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湖北事業單位法律知識:《生物安全法》重點內容解讀

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10月17日,十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過了生物安全法。這部法律自2021年4月15日起施行。該法的制定旨在維護國家安全,防范和應對生物安全風險,保障人民生命健康,保護生物資源和生態環境,促進生物技術健康發展,推動構建人類命運共同體,實現人與自然和諧共生。

2020年的新春,突如其來的新冠肺炎疫情給國家安全和人民生命健康造成嚴重威脅,這給我們在生物安全領域的系統性風險敲響了警鐘。在中央全面深化改革委員會第十二次會議上,習主席強調,要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。3月2日,習主席在北京考察新冠肺炎防控科研攻關工作時強調,重大傳染病和生物安全風險是事關國家安全和發展、事關社會大局穩定的重大風險挑戰。

那對于我們事業單位的考生來說,無論是從考試角度,還是關注國家和個人的安全角度,這都是一部我們需要學習的法,所以今天我們一起來看一下生物安全法的一些重點內容。

《生物安全法》是我國第一部生物安全領域的綜合性法律,這填補了我國生物安全領域的法律空白,它是生物安全領域的基礎性、綜合性、系統性、統領性法律,其頒布和實施必將產生積極而深遠的影響。注重風險防控、預防為先,是此次生物安全法的一大特點。為了突出風險預防,《生物安全法》規定,一方面,國家建立生物安全風險監測預警體系,主動開展監測,及時進行預警,依法采取防控措施;另一方面,要求從事生物安全相關活動的主體建立健全工作制度,嚴格遵守管理規范。

國家生物安全工作協調機制由國務院衛生健康、農業農村、科學技術、外交等主管部門和有關軍事機關組成,分析研判國家生物安全形勢,組織協調、督促推進國家生物安全相關工作。這表明我們在生物安全領域是全國一盤棋,綜合治理、系統治理、源頭治理,從各個環節各個方面去把握生物安全的形勢。

生物安全法建立健全了國家生物安全領導體制。明確堅持中國共產黨對國家生物安全工作的領導,規定中央國家安全領導機構、國家生物安全工作協調機制及其成員單位、協調機制辦公室和國務院其他有關部門的職責;要求省、自治區、直轄市建立生物安全工作協調機制,明確地方各級人民政府及其有關部門的職責。

生物安全法完善了生物安全風險防控基本制度。規定建立生物安全風險監測預警制度、風險調查評估制度、信息共享制度、信息發布制度、名錄和清單制度、標準制度、生物安全審查制度、應急制度、調查溯源制度、國家準入制度和境外重大生物安全事件應對制度等11項基本制度,全鏈條構建生物安全風險防控的“四梁八柱”。

此外,該法還加強生物安全能力建設,從嚴設定法律責任。例如《生物安全法》第七十四條:違反本法規定,從事國家禁止的生物技術研究、開發與應用活動的,由縣級以上人民政府衛生健康、科學技術、農業農村主管部門根據職責分工,責令停止違法行為,沒收違法所得、技術資料和用于違法行為的工具、設備、原材料等物品,處一百萬元以上一千萬元以下的罰款,違法所得在一百萬元以上的,處違法所得十倍以上二十倍以下的罰款,并可以依法禁止一定期限內從事相應的生物技術研究、開發與應用活動,吊銷相關許可證件;對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,十年直至終身禁止從事相應的生物技術研究、開發與應用活動,依法吊銷相關執業證書。這條可以看出,我國生物安全法對責任規定相當嚴格,罰款數額非常大,能有效的打擊違法犯罪行為,遏制企圖破壞生物安全的違法犯罪人。

根據《生物安全法》的規定,我們也在全國范圍內不斷建立生物安全4級實驗室,例如我國首個生物安全實驗室湖北武漢BSL-4病毒實驗室已投入使用,未來還會有更多BSL-4實驗室建成并投入適用,這對《生物安全法》的實施起到促進與保障的作用。

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(責任編輯:yinfei)

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